우리나라 중소기업이 주목해야할

베트남 주요공업단지

2007. 11

- 우리나라는 2006년에 이어 2007년 상반기중 베트남의 최대 투자대상국으로 부상했으며 투자 누계기준으로도 1위를 기록함

- 베트남은 사회 인프라가 미흡하여 현지에 성공적으로 진출, 정착하기 위해서는 공업단지 입주가 필수적임

- 이에 본 보고서는 베트남 진출을 검토하고 있는 우리나라 중소기업을 위해 베트남계 Develoer가 조성한 주요 공업단지의 위치, 인프라, 토지사용료, 문제점 등을 상세히 수록하고 있음

동향분석실 지역연구Unit

[ 목 차]

Ⅰ. 베트남 주요도시

Ⅱ. 공업단지를 둘러싼 환경과 새로운 선택기준

1. 공업단지를 둘러싼 환경

2. 공업단지의 새로운 선택기준

Ⅲ. 주요 공업단지

1. 남부지역

2. 북부지역

3. 중부지역

Ⅳ. 주요 신흥공업단지

1. 남부지역

2. 북부지역

3. 중부지역

[참고자료]

Ⅰ. 베트남 주요도시

Ⅱ. 공업단지를 둘러싼 환경 및 새로운 선택기준

1. 공업단지를 둘러싼 환경

- 베트남은 현재 두드러진 경제성장을 기록하고 있으나 전반적으로는 아직까지 전력, 상하수도, 통신 등 사회 인프라 정비가 불충분한 상태임

- 이로 인해 한국기업들이 베트남 현지에 진출하여 성공적으로 정착하기 위해서는 공업단지 입주가 필수적임

o 특히 각종 인프라가 정비된 외국계 자본의 공업단지에 입주할 필요가 있으며 지리적으로는 사회인프라 뿐만 아니라 생활환경이 잘 정비된 호치민 및 하노이에서 가까운 공업단지에 입주하는 것이 유리

- 베트남은 대중교통이 잘 정비되어 있지 않아서 근로자들 대부분이 오토바이로 통근하고 있음. 이로 인해 공업단지 입지 조건은 호치민 및 하노이 시내에서 30Km 정도 떨어진 위치에 있으면서 비교적 잘 정비된 국도 인근에 소재해 있는 것이 유리함

- 그러나 최근 베트남은 FDI가 급증하면서 1990년대 중반에 이어 제2차 베트남 ‘투자붐’이라 할 정도로 외국인 직접투자가 과열되고 있음

o 2006년 FDI 인가금액은 과거 최고를 기록했던 1996년의 인가금액을 10년 만에 갱신했으며 연간으로는 처음으로 100억 달러를 돌파함

<베트남 FDI 유치금액(인가기준) 추이>

- 공업단지의 용지취득도 활발하게 이루어지고 있고 조건이 좋은 공업단지 분양이 많음에도 불구하고 대부분 완전히 분양되고 있으며 일부 물량은 취득비가 급등하고 있음

- 노동시장 또한 수요 측보다는 공급 측이 유리한 입장이며 이러한 정도는 시간이 지나면서 더욱 심해지고 있음. 이에 따라 임금상승은 말할 것도 없이 지역에 따라서는 노동력 확보가 어려워지거나 보다 좋은 임금을 받기 위해 직장을 옮김에 따라 노동정착률이 떨어지는 등 베트남 경영환경이 악화되고 있음

- 베트남의 매력인 노동비용, 근면성, 손재주 등을 감안하면 베트남 진출을 희망하는 중소기업은 투자를 성공시키기 위해서는 진출지역의 선정과 노동력 확보를 신중히 고려해야 할 필요성이 있음

- 지금까지의 공업단지 선택 기준, 호치민과 하노이 등 주요도심으로부터의 거리 등에 추가하여 우리나라 중소기업 스스로 진출목적과 베트남 경제동향을 확인하고 보다 넓은 시야를 가지고 진출지역을 선택할 필요가 있음

- 2006년말 현재 베트남 공업단지는 139개의 총면적 약 3만ha로 추정되고 있으며 이후 2015년까지 총면적 49,000,ha～52,000ha의 공업단지가 정비될 예정임. 이로 인해 베트남 진출을 희망하는 우리나라 중소기업은 다양한 지역의 공업단지 입주가 가능할 것으로 예상됨

<베트남 공업단지 개발추이(1994-2006)>

① 한국기업의 베트남 진출 변화

- 한국계 기업은 그동안 싼 노동비용을 이용하여 저부가가치 산업 혹은 제조비용 절감을 목적으로 베트남에 진출해 왔음

- 그러나 최근에는 베트남이 정치 및 사회적으로 안정되고, 중국 중심의 투자에서 벗어나 차이나 플러스원(Plus one)으로서의 진출국, 베트남 노동력의 잠재성 및 우수성을 높이 평가하기 시작하면서 경공업 분야는 물론 중화학 분야의 진출도 증가하고 있으며 중소기업뿐만 아니라 대기업의 진출도 잇따르고 있음

- 위엔화 절상과 중국 정부의 무역규제 등에 따른 위험 회피와 더불어 베트남의 높은 식자율과 대학진학율도 우리나라 중소기업의 베트남 투자의 촉매제가 되고 있음. 또한 대기업의 진출은 하청기업의 진출을 유발하고 있어 투자가 투자를 유발하는 상황이 전개되고 있음

② 국제화

- 베트남은 2007년 1월 WTO의 제150번째 가맹국이 되었음. 또 AFTA의 CEPT 등으로 다른 ASEAN 제국과의 상호관계도 밀접해짐에 따라 이제 베트남에서의 생산은 ASEAN에서의 생산을 의미함

- 동서회랑을 시작으로 하는 도로, 항만 등 인프라 정비로 화남, 태국, 라오스 등과의 관계 형태도 고려할 필요가 있음. 지금까지는 소홀히 했던 중부지역의 다낭시 지역 또한 동서회랑의 기점이라는 점과 대형 선박이 입항할 수 있다는 등을 고려하면 장래성이 있어 투자지역으로서의 선택의 여지가 있음

③ 베트남 지역개발자의 성장

- 베트남계의 공업단지 개발자 또한 그동안 외국계 자본과 협력, 개발함에 따라 공업단지의 개발, 운영에 상당한 노하우를 습득해 왔으며 최근 들어 서비스 수준이 높은 공업단지를 개발하고 있음

- 베트남계 개발자의 공업단지는 원래 외국계에 비해 싼 용지취득 비용과 관할지역의 독자적인 우대조치를 도입하고 있는 것이 특징임. 이와 더불어 중소기업 중심의 임대차 공장의 제공과 소규모 사업용지의 제공, 지불방법 등 용지취득 조건의 다양화 등 지금까지 외국계 개발자가 도입해 온 노우하우를 도입하거나 외국인 학교 및 교육시설 개설 등 서비스를 전개하면서 외자유입에 적극적으로 대응하고 있음

- 지금까지의 급격한 공업화로 베트남에서는 환경문제가 부각되고 있으며 대기, 하천, 항만 등에서의 오염이 각지에서 보고되고 있음. 자원환경청에 따르면, 전국 약 90%의 공장은 배수처리 설비가 없으며 공업단지에서도 배수처리시설이 있는 곳은 고작 30%에 지나지 않음. 이러한 상황을 반영하여 이제 베트남에서도 환경관련 법령과 시스템 정비가 급속히 진행되고 있음

- 공업단지에 있어서도 배출기준에 맞춘 배수처리 시스템 정비가 필요하고 지금까지의 노력목표인 배수기준이 보다 엄격해지고 있음. 이와 더불어 환경보호정책이 효과를 보기 위해 자원환경청과 공안처는 환경경찰대를 발족할 것이라고 이미 합의한 바 있음

2. 공업단지의 새로운 선택기준

- 베트남 공업단지의 선택 기준이 크게 변화하고 있으나 베트남계의 공업단지를 선택할 경우에는 지금까지의 공업단지 선택기준에 추가하여  다양한 측면에 주의를 기울일 필요가 있음

< 공업단지의 선택기준 >

항목	지금까지의 선택기준	새로운 선택기준
장소	-외국계 자본 공업단지 -도시(호치민, 하노이)에서 거리는 30Km권 내 -정비된 도로 인근	-베트남계의 공업단지 -도시(호치민,하노이)에서의 거리는 45Km이상 -정비된 도로 인근
인프라	-전력대응(정전시 자가 발전설비의 유무) -상하수도의 정비 -지반의 경화, 해협의 높이	-左同 -左同 -배수설비의 정비
공업단지 개발자의 서비스	-투자수속, 관세수속 등 각종신청 수속에 대한 지원 원스톱서비스의 유무 -문제발생시 대응	-左同 -숙련 정도
인재 근로자	-한국어를 구사하는 인재 확보 여부 -주변 촌에서의 노동력 유무(오토바이 통근권)	-左同 -통근수단(전세버스등)의 확보, 제공 -통근권외의 경우: 주변 주거환경 확보, 단지내 기숙사 건설 가능 여부
중간관리자	-우수한 중간관리자 확보의 여부	-우수하면서 도시내에 살기를 간절히 희망하는 중간관리직 확보의 여부
한국인 간부직	-도시부(호치민, 하노이)에서의 거주 유무	-주거 확보, 단지내 거주지역 유무, 오락환경 유무, 진출한국계 기업과의 연결고리, 해외주재 경험이 있는 전문가 확보

Ⅲ. 주요 공업단지

1. 남부지역

- 우리 기업의 대 베트남 투자는 전통적으로 호치민시를 비롯하여 동나이성, 빈중성 등 남부지역에 집중되어 왔음

- 이는 남부지역이 북부지역에 비해 물류시설과 인프라가 잘 정비되어 있을 뿐만 아니라 질 높은 노동력 확보, 기업간 정보교환, 비즈니스 환경 등에 있어 북부지역보다 상대적으로 우수한 것으로 평가받기 때문임

- 그러나 최근 들어 임금 및 지가 상승, 베트남 정부의 북부지역 개발 정책 등으로 인해 하오이시와 하이퐁시를 중심으로 한 북부지역 투자가 확대되고 있음

<남부지역의 주요공업단지 분포도>

① Amata 공업단지

[그림 1] Amata 공업단지 지도

[그림 2] Amata 공업단지 전경 1   [그림 3] Amata 공업단지 전경 2

Amata 공업단지 개요

장소	- Dong Nai성 Bien Hoa시
사업주체	- Amata(Vietnam)Co., Ltd. o 태국: Amata Corp. Public Company Limited 70% o 베트남: Sonadezi 30%
홈페이지	- Http://www.amata.com/estate/bienhoa-home.aspx
설립시기	- 1994년
개발면적	- 700ha
위치	- 베트남을 남북으로 연결하는 국도 1호선을 따라 위치. 호치민시에서는 30Km(승용차로 40~60분)
인프라
지반	- 지반 딱딱, 지반 내구력 15-30t/㎡ - 해발 약 40m, 홍수 염려 없음
전력	- 2계통의 전력공급원 - 국가전력망 40MVA(32MW)
통신	- 공업단지독자의 자가발전시설(발전가능용량12MW) - ADSL회선
수도	- 공급가능량 30000㎥/日 - 배수처리능력 5000㎥/日
임대공장	- 1000㎡, 2000㎡, 그 외
입주기업수	- 90개사
지원내용	- 스탭 채용시 지원 - 투자나 통관에 관한 원스톱 서비스 - 일본계 乙中업자 2곳이 진출 - 법률, 회계, 세무에 관한 정보제공

투자포인트

- Amata 공업단지는 남부를 대표하는 공업단지중 하나로 우수한 인프라와 세밀한 서비스로 알려져 있음

- 대기업 뿐만 아니라 중소기업의 진출도 많음

- 투자와 통관에 관한 원스톱 서비스의 제공과 함께 공장조업까지의 필요한 인허가 취득에도 공업단지의 지원이 이루어지고 있음

[Amata 공업단지 입주업체를 통해 본 사례]

전력 및 통신

- Amata 공업단지는 자가발전소가 설치되어 있고 전력공급에는 별 문제가 없음

- 통신은 당초에는 ADSL용량이 적어 사진 파일을 송부하는데 시간이 걸렸으나 현재는 개선되었으며 통신료도 낮아짐

임대차 사용료

- 공업단지의 43년간의 임대차 사용료는 일괄로 지불되며 그 외에 관리비는 1달에 0.8달러USD/㎡를 지불함

근로자 채용

- 근로자 채용은 포스터가 일반적이며 관리직은 Job Office에 등록하여 모집하는 것이 일반적임. 소수 우수한 인력은 호치민 공과대학 교수의 추천을 받는 것이 좋은 방법임

- 근로자들의 직장 정착률은 다소 낮으며 퇴직이유의 대부분은 보다 높은 임금을 요구하는 작장으로 이직하기 때문임

- 공장단지 내에서 임금과 직장정보가 베트남 근로자들의 입에서 입으로 전해지고 있음

통근 및 임금

- 통근은 인근 Dong Nai 省에서 오토바이를 이용하는 경우가 많고 매년 평균임금 상승률은 최소 3~4%에서 최대 6~7%이면 무난한 것으로 알려지고 있음

- Amata 공업단지의 근로자 임금상승률은 전반적으로 인근 타 공업단지 의 근로자 임금상승률보다 높음

근로자 교육 및 업무지시

- 근로자 교육은 매뉴얼이나 OJT를 통해 실시하는 것이 일반적

- 업무지시는 조례, 이메일, 자료(복사물) 등을 통해 전달하고 세부사항 등에 대해서는 한국어를 잘하는 각 그룹별 베트남 간부를 통해 각 그룹별 베트남 근로자에게 전달하는 방식이 무난함

② My Phuoc 공업단지

[그림 1] My Phuoc 공업단지 지도

[그림 2] My Phuoc 공업단지 전경 1   [그림 3] My Phuoc 공업단지 전경 2

My Phuoc 공업단지 개요

장소	- Binh Duong성
사업주체	- BECAMEX IDC CORPORATION (Binh Duong 성의 국영기업)
설립시기	- 2002년
개발면적	- 제1기 2002년 400ha, 제2기 2005년 800ha - 제3기 2006년 2200ha, 제4기 (예정) 500ha
위치	- 국도 13호선을 따라 위치 - 호치민시에서 약 45km(시내에서 승용차로 45분~90분) - 사이공 항에서 약 40km
인프라
지반	- 강하고, 해발은 30m정도, 홍수 염려 없음
전력	- 126MVA변전소(제 1기) - 500MVA변전소(제 2,3기)
통신	- ADSL, 광회선
수도	- 제1기 우물물+용천수 20,000㎥ 50,000㎥ - 제2기 강물 30,000㎥ - 배수 제1기 8,000㎥, 제2기 1,6000㎥, 제3기 24,000㎥
임대공장	- 1000㎡의 임대 공장을 5동 건설 중
입주기업수	- 181개사(내정된 것을 포함) / 2006년 12월말 현재
지원내용	- 투자나 관세에 대한 원스톱 서비스 제공 - 노동자 채용에 대해 노동국과 네트워크를 구축, 노동자가 부족할 경우 정보제공 등 적극적으로 대응 - 단지내에 노동자 교육시설 개설

투자포인트

- BECAMEX는 기존 VSIP(베트남, 싱가포르 공업단지)의 베트남 측 파트너이자 공업단지 개발의 노하우를 10년 이상 축적한 기업임

- 제4기까지 개발 예정이며 이는 왕성한 수요에 대응하기 위한 것임

- 단지 내에 공업구역 뿐만 아니라 주택구역과 상업구역도 설치되어 있고 골프장 등 리조트 개발도 계획하고 있음

- 중소기업 투자가 용이하도록 최소분양 면적을 대폭 인하

- 현재까지 제2기는 계약이 거의 완료, 제3기는 준공 즉시 분양할 예정

③ Nhon TrachⅠ공업단지

장소	- Dong Nai성 Nhon Trach(Dong Nai성의 남서부)
사업주체	- Dong Nai Industrial Zones Authority(DNZA)
홈페이지	- http://www.diza.org.vn/
개발면적	- 430ha
위치	- 국도 51호선에서 4km 서쪽으로 들어간 곳에 위치 - 호치민시에서 약 60km - 사이공항에서 48km, Vung Tau항에서 50km - Phu My항에서 22km, Go Dau항에서 15km
인프라
지반	- 딱딱함(지반 내구력 15~25t/㎡)
전력	- 국가전력망의 110/22KV (103MVA 변전소)
통신	- ADSL회선
수도	- 급수: 지하수공급 시스템은 12000㎥/日 - 공장은 C급으로 배수, 공업단지배수처리시설로 B로 해서 배수 - 폐수처리: 2000㎥/日
토지사용료	- 1.54달러/㎥/월 - 일괄전액 지 방식 35USD/㎡ (42년)
관리․유지비	- 연 0.2달러/㎡ - 지불조건/스케줄 o 연간 지불: 1월20일 까지. o 일괄 지불: 첫해 50%, 2년차 25%, 3년차 25%
입주기업수	- 73개사
지원내용	- 공장지대 내에 관세사무소가 있어 통관수속이 가능

투자포인트

- Nhou Trach 공업단지는 水運이 뛰어난 장소로 호치민 주변 각 항에 대해 접근성이 좋음

- 반면 통관, 세무 등에 대해 확실히 대응되지 못하는 부분이 있음

- 근처 Thi Vai천도 오염되어 있음

[Nhon Tracha 공업단지 입주업체를 통해 본 사례]

종업원 관리 및 업무전달

- 의사소통의 결여는 큰 문제로 중소기업 해외진출 실패의 주요임

- 따라서 사전에 충분한 시간을 들여 사람 문제, 특히 말단의 관리자까지 충분한 의사교환이 필요

- 가능한 베트남 현지인을 믿고 업무를 맡기도록 하는 것이 바람직

- 업무전달은 한국어가 가능한 베트남 직원을 통해 통역하여 전달하고 있음

- 베트남 근로자를 상대로 근무시간 외에 주 2시간 정도 무료로 한국어 수업을 하는 업체들이 꽤 있음

근로시간 및 임금

- 공업단지 근처에 롱탄촌이 있어 많은 근로자들이 거기에서 출퇴근

- 근로시간은 7시간 반(7:30～16:30)이며 업체에 따라서는 2교대 또는 3교대를 하고 있음

- 근로자의 최저임금인 45달러(월)을 지불하면 모이지 않기 때문에 50달러는 되어야 채용이 가능

- 영어나 한국어를 하는 간부는 월 350$은 지불해야 채용이 가능

공업단지 인프라

- 정전이 가끔 발생하고 있음

- 물은 식수로 적합지 않아 생수를 사서 마시고 있음

- 배수규제는 외국계 기업에게 엄격하게 적용하고 있으며 배수처리비는 약 1,800$(년)이며 위반자에게는 벌금이 부가됨. 이외에도 소방부담비로 약 1,800$(년)이 소요됨

생활여건

- 공단주변의 호텔비는 1박에 70-75$이며 식사비는 대체로 싼 편임

- 병원에서 진찰을 받고 약을 타는 경우 약 6-7$이며 무난

토지사용료 및 공장임대료

- 베트남은 현재 투자붐으로 각 공업단지가 강한 자세를 취하고 있고 토지가격도 상승세가 두드러짐. 그러나 서둘러 계약하지 말고 끈진긴 교섭이 중요하며 경우에 따라 특별가격으로 체결될 수 있음

2. 북부지역

- 북부지역은 남부지역에 비해 물류시설과 인프라, 인력공급 등 비즈니스 환경이 열악한 것으로 평가되고 있음

- 그러나 남부지역의 지가 상승과 노동력 부족 및 인건비 상승, 베트남 정부의 북부지역에 대한 다양한 인센티브 제공, 중국 화남지역과의 교류 확대 가능성 등에 힘입어 외국계기업(특히 일본)을 중심으로 북부지역에 대한 투자가 늘고 있음

- 우리나라 기업들 또한 북부지역의 하오이시와 하이퐁시를 중심으로 우리기업들의 북부지역 투자가 확대되고 있음

<북부지역의 주요공업단지 분포도>

① Tien Son 공업단지

장소 사업주체 홈페이지 설립 총개발면적 위치	- Bac Ninh성 - Infrastructure Investment development Company o VIGLACERA CORPORATION(INDECO사) *INDECO사는 건설성 산하의 대기업 건설공단 VIGLACERA의 산하기관 http://www.indeco-viglacera.com.vn/ - 1998년 - 600ha o 현재 제3기 100ha가 임대모집중 - 국도 1호선 측에 있으며 국도 18호선과의 교차점 앞 5km에 위치 - 하노이시에서 22km, Noi Bai국제공항까지 30km, Cai Lan 항까지 100km
인프라 전력 통신 수도 임대공장	- 110/22KV (40MVA변전 시스템 2기) - 광회선에 의한 데이터 통신, 인터넷, IP전화회의 등 최신 통신설비 - 대용량 저수설비, 지하 공급망을 통한 안정공급 o 공급 가능량 6500㎥/日 - 배수조건: 공장은 C등급으로 배수하고 배수설비를 통해 B등급으로 처리해서 배수 - 10건 - 은행, 관세, Bac Ninh 省 공업지구위원회사무소 세무서 등이 있음 - 공업단지 근처에 회사 인프라도 동시에 정비 o 주택, 학교, 병원, 슈퍼마켓, 스포츠 시설 등
입주기업수	- 58사
지원내용	- 세무, 통관 등 원스톱 서비스 - 투자 라이센스, 회사설립을 지원 - 노동자 중심의 숙박시설 설립을 지원

투자포인트

- 최저 분양면적은 5000㎡, 가격은 연 32~35 USD/㎡, 임대공장도 10건 건설되고 있음. 임대공장은 월 1.8~2.0달러/㎡임

② Yen Phong 공업단지

장소 사업주체 홈페이지 설립 총개발면적 위치	- Bac Ninh성 Yen Phong - Infrastructure Investment development Company o VIGLACERA CORPORATION(INDECO사) * INDECO사는 건설부 산하의 대기업 건설공단 VIGLACERA의 산하기관 http://www.indeco-viglacera.com.vn/ - 2006년 - 386ha - 국도 18호선이 1호선과 교차하는 곳에 위치 - 하노이 시에서 30km(승용차로 40~60분) - Noi Bai 국제공항까지 20km - Cai Lan항까지 100km
인프라 전력 통신 수도 임대공장	- 110/22KV (40MVA 변전시스템 3기) o 공동구를 통해 각 플랜트로 공급 - 광회선에 의한 데이터 통신, 인터넷, IP전화회의 등 최신 통신설비 - Cau천을 이용, 대용량의 저수설비, 지하 공급망을 통한 안정공급, 공급 가능량은 6500㎥/일 - 배수조건: 공장은 C등급으로 배수, 배수설비를 통해 B등급으로 처리해서 배수 - 중소기업 중심의 임대공장을 건설중 - 은행, 관세, Bac Ninh 省 공업지구위원회사무소, 세무서 등이 있음 - 공업단지 근처에 회사 인프라도 동시에 정비 o 주택, 학교, 병원, 슈퍼마켓, 스포츠 시설 등
지원내용	- 세무, 통관 등 원스톱 서비스 - 노동자 중심의 숙박시설 설립을 지원

투자포인트

- 국도 1호선과 국도 18호선이 교차하는 부근에 위치하여 교통이 상당히 편리함

- 토지 수용가격과 건설비용이 상승하고 있으나 외국 자본계 공업단지에 비해서는 상당히 낮음

- 공업단지 주변에 인구가 많고 북부 델타를 중심으로 각 지방에서 인구유입이 많아 노동자 확보에 별 어려움이 없음

③ Khai Quang 공업단지

장소 사업주체 홈페이지 설립 총개발면적 위치	- Vinh Phuc성 Vinh Yen - Vinh Phuc Infrastructure Development Joint Stock Company http://www.vinhphuc.gov.vn/ - - 262ha - 하노이시에서 50km - Noibai국제공항에서 25km
인프라 지반,전력,수도 통신	- - ADSL 회선
입주기업수	- 33사

투자포인트

- 하노이에서 약간 떨어져 있으나 도로도 정비되어있음

- 토지사용료는 17~18달러/㎡/50년, 관리비 연 0.2달러/㎡

[그림 1] Khai Quang 공업단지 조감도

[Khai Quang 공업단지 입주업체를 통해 본 사례]

인프라

- 지반은 점토질로 상당히 딱딱해 별 문제가 없음

- 전력 부족으로 정전이 자주 발생

- 인터넷환경도 그리 좋지는 않음. ADSL은 가끔 연결이 되고 않고 관련 기관에 신고를 해도 대응이 빠르지 않음

입주업체 및 토지사용료

- 대우계열 한국업체 뿐만 아니라 일본, 대만, 중국 등 외국계 기업이 다수 입주. 토지사용료는 13년간 무료, 14년부터 연간 0.06달러/㎡임

근로자 채용 및 관리

- 관리직 등 우수인력은 하노이 공과대학이나 전문학교에 공고를 통해 모집하고 해당 대학 교수를 통해 추천 받는 것도 좋은 방법임

- 우수 대학 졸업자는 자주 이직하는 것으로 생각할 수 있지만 한국 등 해외연수, 한국어 수업은 물론 핵심업무를 믿고 맡기면 자부심을 가지고 리더쉽을 발휘함

업무전달

- 업무전달은 조례와 문서를 통해 한국어에 능통한 베트남인 간부에게 전달하고 이를 다시 각 그룹별로 베트남어로 근로자들에게 전달

근로조건 및 임금

- 수당을 포함한 임금을 총액으로 지급하고 있으며 노동화재 보험에도 독자적으로 가입하여 근무나 통근시 산재, 사고에 대비

- 베트남은 동일 노동 동일 임금의 원칙이 없어 연령급이 아닌 학력급으로 근로자를 채용하고 있음

- 근무연수에 맞춰 승진하는 시스템을 운용하고 있음

- 근무외 시간에는 1.51배, 일요일은 2배, 공휴일은 3배의 임금을 지불하고 있으며 잔업시간도 규제가 있어 이를 준수하고 있음

원․부자재 및 세금

- 원, 부자재는 베트남 현지기업으로 부터의 조달이 불가능하기 때문에 대부분 해외로부터 조달하고 있음

- 수입관세는 기준이 상당히 애매하기 때문에 해당 관청에 신청할 경우 자료에 충분한 설명을 기재하는 것이 중요함

3. 중부지역

- 중부지역의 공업단지는 다낭(Da Nang)시 뿐인데 이는 다낭시가 인구 80만명의 중앙직할시인데다 Hai Van 터널 개통으로 시내로부터의 접근성이 우수하기 때문

- 다낭시에는 태국, 라오스를 묶는 동서회랑으로 연간 200만명이 이용하는 국제공항도 있음

- 반면 다낭시는 호치민이나 하노이에 비해 인프라가 제대로 정비되어 있지 않아 수송비나 많이 들고 호텔 등 주거환경이 열악함

- 그러나 GDP증가률은 14～15%로 전국 평균의 약 2배에 달하며 1인당 GDP도 1,000달러에 육박하여 전국 평균을 크게 웃돌고 있어 성장성과 잠재성이 높음

- 또한 다낭시는 교육도시로 대학 11개, 전문학교 11개, 학생수 9만명, 매년 1만명의 졸업생을 배출하고 있음. 직업훈련 센타도 54개가 있고 다양한 직업훈련 프로그램이 제공되어 노동자의 질을 높이는데 공헌하고 있음

- 임금도 낮고 노동자 확보도 가능하지만 부품 등 관련산업이 미발달

<중부지역 다낭시 지도>

① Hoa Khanh 공업단지

장소 사업주체 홈페이지 설립 총개발면접 위치	- Lien Chieu 군 Hoa Hiep, Hoa Khanh구 - Saigong-Danang Investment Corporation(SDN사) o 제1기는 다낭시가 운영 o 제2기부터는 SDN사가 운영 http://www.indeco-viglacera.com.vn/ - 1997년 - 693ha o 제1기는 200ha, 제2기 326ha는 확장중 - Da Nang 항에서 20km - Thensa 항에서 13km - Da Nang 국제공항에서 10Km
인프라 도로 전력 통신 수도 표준공장 (임대공장)	- 도로 폭 16.5~31.5m - 35000KWH 공급능력(현재 사용용량은 15000KWH) - ADSL회선 - 30,000㎥/日, 2010년 12만㎥ 제공 가능 - 배수처리능력: 10000㎥/日 - 폐수조건: 공장은 C등급, 배수와 처리장은 B 등급으로 정화한 후 배수 - 7동 - 공업구역 뿐만 아니라 주택구역이나 쇼핑, 유원지 등 상업구역도 임대 예정
지원내용	- 세무, 통관 등 원스톱 서비스 - 투자 라이센스, 회사설립 지원, 근로자용 숙박시설 제공

투자포인트

- 임대공장은 2층으로 임대료는 월 4달러/㎡(3.5불+관리비0.5불)

- 통신회선 ADSL, VIP용 화장실 등이 완비되어 있으며 회의실이나 응접실도 이용 가능

② Lien Chieu 공업단지

장소 사업주체 홈페이지 설립 총개발면적 위치	- Lien Chieu 군 Hoa Hiep구 - Saigon-Danang Investment Corporation(SDN사) o 제1기는 다낭시가 운영 o 제2기부터는 SDN사가 운영 http://www.indeco-viglacera.com.vn/ - 1997년 - 337ha(리스 스페이스 :224ha) - 80ha는 입주 끝, 144ha는 모집 중 - 국도 1호선에 근접 - Da Nang 국제공항에서 13km - Thensa항에서 18km - Lien Chieu항에 근접
인프라 도로 전력 통신 수도	- 도로 설비단지내 도로 폭은 15.5~31.5m, 30톤 차량으로 운송도 가능 - 110KV/22KV, 변압기 40MVA×2 - 각 플랜트에 대해 400KV의 공급능력 - ADSL회선 - 30000㎥/일(Lien Chieu Hai Van 급수공장이 완성 되는 2010년은 공급능력이 12만㎥ 제공 가능)

투자포인트

- 금속가공, 시멘트, 화학 등 중화학공업 육성을 고려한 인프라 정비가 이루어지고 있음

- 최저 임대면적은 1ha이며 토지사용료는 연간 0.4USD/㎡이며 40년간은 16USD/㎡

- 여타 인프라 관리비는 0.2USD/㎡가 소요(공장이 가동되는 시점부터 매년 지불)

Ⅲ. 주요 신흥공업단지

- 조사대상 신흥공업단지 : 총 17개

o 한국에서는 잘 알려지지 않았으나 도시부 근부의 용지취득과 우대조치 등에서 특징이 있는 공업단지를 중심으로 북부, 남부, 중부 등 지역별로 선정

o 남부 8개, 북부 6개, 중부 3개

- 조사 내용

o 단지명 및 위치, 주목이유, 추천업종, 문제점(또는 우려사항)

- 신흥공업단지로서의 공통 주목요인

o 시 중심에서 45～70km 떨어진 곳에 소재함

․이러한 거리는 기존의 통근권 외의 지역임. 이는 30km 권내 공업단지는 포화상태에 있고 국도를 시작으로 도로인프라가 급속히 정비되고 있음을 보여주는 것임

․중부 공업단지는 다낭(Da Nang)시 뿐인데 이것 또한 하이번(Hai Van) 터널 개통으로 시내로부터의 접근성이 우수하기 때문임

․베트남 도로 인프라 정비는 방콕, 푸놈펜(Phnom Penh), 중국 화남지방 등과의 교류확대 등 베트남 경제의 글로벌화를 위한 것임

o 이들 공업단지의 개발자들은 그동안 원스톱 서비스와 임대공장 등 공업단지 개발 노하우를 축적해 왔음

- 신흥공업단지의 공통 문제점

o 근로자 확보, 특히 중간관리직 근로자 확보에 어려움이 있음

o 중간관리직 근로자 확보난은 근본적으로 이들 인재가 부족한데다 도시로의 거주지향이 강하기 때문임. 따라서 충분한 급여조건과 적절한 교통수단의 제공이 필요함

1. 남부지역

① Linh Trung Export Prosessing Zone & Industrial Park 3

위치	-	Tay Ninh 省 소재. 호치민 시내에서 약 1시간 반(국도 22호선을 서북으로 약 45㎞)
주목이유	- - - - - - -	국도 22호선, Taras-ASIA Highway의 푸노펜에서 방콕 으로 연결되는 도중에 위치하여 태국관련 기업에 매력적 단지 내에 공업구와 수출가공구가 양쪽이 있어, 수출형 및 내수판매형 기업이 모두 진출 가능 노동자 확보가 다른 省에 비해 용이함 공업단지가 적은 Tay Ninh 省에 있어 주변인구(호치민시 쿠치구와 타이닝성)가 비교적 많고 또한 현재 진출기업이 적어서 고용인원이 많은 업종도 진출이 가능 하수배수처리장을 포함한 공장의 조업에서 필요한 인프라 구축은 끝난 상태임 단지내 관세사업소가 설립될 예정임 비교적 소규모 기업진출이 많음
추천업종	- - -	수출가공형 기업전반 - 저환경유발 기업 타省에서 기피하는 봉제 등 저부가가치산업도 진출 가능 도살, 피혁 및 공해규제업종은 제외
문제점	- -	외국계 기업의 진출 기간이 짧아 통관, 세무 등에서 애로사항이 발생할 가능성이 있음 호치민 시내에서 약 45km 떨어져 있어 중관관리직, 사무직 직원을 호치민 시내에서 채용할 때 어려움이 있음

[그림 1] Linh Trung Export Prosessing Zone 입주업체 전경

② Hiep Phuoc Industrial Zone

위치	-	호치민시 소재, 시내 중심에서 20㎞, 사이공항서 15㎞
주목이유	- -	동 공업단지 프로젝트의 일환으로 남부 최대 신컨테이너 터미널 건설이 개시됨. 최신 기술을 갖춘 국제수준 항만으로 완성시(2008년 예정)에는 연간 3천만톤을 취급 신항건설에 따라 기존 항은 서서히 폐쇄될 예정임
추천업종	- -	석유화학, 화학, 중기계, 선박 등 수출품, 수입대체 제품
문제점	- -	외자기업은 말련, 싱가포르, 일본, 한국의 소수기업 뿐 투자규모가 적은 중소기업의 활동에는 다소 어려움이 따를 것으로 예상됨

③ Long Thanh Industrial Zone

위치	- -	동나이 省 빈호아 시 근교 소재, 지리적으로 우수함 부두가 있는 붕따우 시에서 86㎞에 소재해 있어 물류상 문제가 없음. 호치민시에서 출퇴근이 가능함
주목이유	- - - - -	향후 롱탄 국제공항이 근교에 들어설 예정이며 현재 개발 진행중인 카이멥 치바이 항에서도 20㎞ 소재 공단 면적이 510ha이며 지반이 단단함 개발 경험이 풍부한 빈호와 제 2공업단지를 개발․운영해온 당사자가 동 공업단지를 개발함 토지 임대료가 쌈(0.05$/㎡/년) 단지내 세관사무소가 있어 원활한 수출입활동이 기대됨 임대공장도 있음
추천업종	- - - -	수출가공형기업 전반 국내판매형 기업(인구 60만명의 빈호아 시 근교) 섬유․직물․봉제, 가정용품, 전기전자제품, 건설자재, 식품, 약품, 기계, 화학, 목재가공 등 저환경유발형 업종
문제점	- -	주변에 한국계 대기업뿐만 아니라 대만계 대기업 등이 다수 소재해 있어 천명 이상 등 대규모 인력이 필요한 업종은 인력채용에 어려움이 예상됨 호치민 시 중심에서 45㎞ 떨어져 있어 사무직 직원을 호치민 시내에서 채용할 경우 어려움이 있음

[그림 2] Long Thanh Industrial Zone 전경

④ Tan Tao Industrial Zone

위치	-	호치민시 소재, 호치민시 중심에서 12㎞, 사이공항에서 15㎞, 칸소양토 국제공항에서 12㎞에 위치
주목이유	- - -	442ha의 총면적을 자랑하는 남부최대 공업단지 단지내 3개의 보세창고 및 세관국이 존재하고 있어 수출입 통관수속이 용이함 임대공장도 있음
추천업종	-	석유화학 등 화학업종 제외 - 비환경유발

[그림 3] Tan Tao 공업단지 전경 1         [그림 4] Tan Tao 전경2

⑤ Can Tho Export Processing & Industrial Parks

위치	-	남부 메콩델타 중심 도시인 카토성(카토시) 소재. 호치민시에서 남서 170㎞, 카토시로부터 북서10㎞
주목이유	- -	칸토시는 인구 약 100만명, 메콩델타 지역의 인구는 약 1,500만명에 달해 노동집약적 산업에 적합 화력발전과 천연가스를 이용한 화력발전소를 건설중이기 때문에 전력 걱정은 없음
추천업종	-	농업관련, 수산가공, 비료 등
문제점	-	국립대학인 칸토대학 1개만 존재하기 때문에 간부급 인재가 부족한 실정임

⑥ Phu My 1 및 Phu My2

위치	-	호치민에서 70㎞ 소재, 도로가 정비되어 통근이 가능
주목이유	- - - -	토지임대료는 Phu My 1은 1.4$/㎡/년, Phu My 2는 1,36$/㎡/년 공업지대로서 개발된데다 Phe My 화력발전서도 가까워 전력사정이 좋은 편임 노동력이 풍부 Phu My 항에서 5㎞로 매우 가까움
추천업종	-	제조업 전반
문제점	-	외국어 가능자나 기술자 채용의 어려움. 호치민 시내에 서의 통근시간이 2시간이므로 급여 면에서 배려가 필요 낮은 정착률도 문제

⑦ CAI MEP 공업단지

위치	-	호치민 시중심에서 65-70㎞ 소재, 포장된 도로가 있어서 호치민시에서 통근이 가능
주목이유	- - -	토지임대료가 낮음(1.36$/㎡/년) 공업지대로서 개발된데다 Phe My 화력발전서도 가까워 전력사정이 좋은 편임 노동력이 풍부
추천업종	-	제조업 전반
문제점	- -	외국어 가능자나 기술자의 채용이 어려움. 따라서 호치민 시내에 거주하는 사람을 채용해야 하는데 통근 시간이 2시간 가까이 되기 때문에 급여면에서 배려가 필요 낮은 정착률도 문제

⑧ My XuanA, My XuanA2, My XuanB1

위치	-	호치민 시중심에서 65-70㎞ 소재, 포장된 도로가 있어서 호치민시에서 통근이 가능
주목이유	- - - -	토지임대료가 낮음 최근 5년간 1.45$/㎡/년, 이후는 1.1$㎡/년(My XuanA) 현재부터 2051년까지의 기간은 35$(My XuanA2) 1.3$/㎡/년 혹은 35$/㎡/40년(My XuanB1) 공업지대로서 개발된데다 Phe My 화력발전서도 가까워 전력사정이 좋은 편임 노동력이 풍부 Phu My 항에서 5㎞로 매우 가까움
추천업종	-	제조업 전반
문제점	- -	외국어 가능자나 기술자의 채용이 어려움. 따라서 호치민 시내에 거주하는 사람을 채용해야 하는데 통근 시간이 2시간 가까이 되기 때문에 급여면에서 배려가 필요 낮은 정착률도 문제

[그림 5] My XuanA 공업단지 전경

2. 북부지역

① QUE Vo Industrial Zone (Bac Ninh 성 소재)

위치	- Noi Bai 공항에서 30㎞. 하노이에서 30㎞. Hai Phong 항에서 110㎞에 위치 - 현재 개발중인 Cai Lan 항과 Hai Phong 항, 북쪽 중국과의 국경 마을 낭령시로 연결되는 국도 18호선 부근 - Hue, Da Nang, 호치민시로 연결되는 국도 1호선 분기점
주목이유	- 캐논 제2공업단지가 입주해 있어 그 협력회사 등 일본기업이 많이 진출해 있음 - 공장 임대를 원하는 투자가에게도 좋은 조건임 - 국도 18호선, 국도 1호선의 분기점 부근이라 향후 물류거점으로 우수함 - 하노이시에서 1시간 거리(33㎞)의 통근권내 위치함 - 비교적 인프라가 잘 정비되어 있음 - 제 1기는 계약이 거의 완료되어 가고 있고 개발중인 제 2기 300㏊는 아직 다양한 용지 선택이 가능함
추천업종	- 내수․수출용 제조업 일반 - 수출가공형기업 - 저환경유발 기업
문제점	- 단지 내 영어에 능숙한 사무직원이 없어 통역이 필요 - 토지비용이 남부 유사한 공업단지에 비해 높은 수준 - 외국계 대기업들이 이미 입주해 있어 수천명 규모의 대규모 공장의 경우 직원채용이 어려울 것으로 예상

[그림1] QUE Vo 공업단지 전경

② Pho Noi B Industrial Zone (Hung Yen 성)

위치	- 하노이 중심부에서 32㎞에 위치
주목이유	- 2007년 개통한 타인치 다리까지 도로 정비가 완료되면 하노이까지 30분이내 통근이 가능함 - 임대료가 28달러/㎡/50년으로 저렴함
추천업종	- 제조업 전반
문제점	- 인프라 미정비. 특히 통신설비가 부진함

③ Pho Noi A Industrial Zone  (Hung Yen 성)

위치	- 하노이와 Hai Phong 항을 연결하는 국도 5호선 부근에 위치
주목이유	- 하노이로부터 24㎞ 이내에 위치해 있어 통근이 가능함. 또한 2㎞ 이내에 Lac Dao 기차역, 80㎞ 이내에 Hai Phong 항, 90㎞ 이내에 Cai Lan 항이 위치
추천업종	- 전기전자, 수송기계의 제조 및 조립 - 농산물, 식품, 가축용 사료 등 생산 - 철강제품, 가정용품 제조 등
문제점	- Hung Yen 성내 외국투자 업무를 담당하는 관공서 등이 외국계 기업의 경영현황에 대한 이해도가 부족함

[그림2] Pho Noi A 공업단지 전경

④ Daian Industrial Zone

위치	- 하노이와 Hai Phong을 잇는 국도 5호선의 중간지점으로, 하노이로부터 50㎞에 위치
주목이유	- 국도 5호선과 Cai Lan 항으로의 18호선 도로의 분기점에 위치해 있어 물류면에서 유리함 - 제 1기는 74㏊, 제 2기는 100㏊임 - 토지임대료는 17.5～25$/㎡/50년
문제점	- 북부지역에 많은 공업단지가 들어서 있어 노동력 및 전력 부족, 고임금 등이 우려됨

⑤ Do Son 공업단지

위치	- Hai Phong시 중심부에서 16㎞에 위치함
주목이유	- Hai Phong 항에 인접 - 임대료: 35-39/㎡/50년 - 공장 임대도 가능하므로 소규모 작업도 가능함(임대료 2.5$/㎡/월)
추천업종	- 제조업 전반 - Hai Phong 항이 인접하므로 수출용 제조업
문제점	- 통신전기 등 인프라 미비 - 매립지로서 지반이 취약

⑥ Phuc Dien No1, No2 공업단지

위치	- 하노이시로부터 40㎞ 거리에 위치
주목이유	- 하노이 시에서 약 1시간 거리에 소재하여 하노이 거주자 채용이 가능 - 타 공업단지 비해 상대적으로 안정적 전력공급이 가능 - 제 2기 개발이 시작된 지 얼마 안되서 다양한 용지 선택이 가능 - 북부 공업단지 중에서는 비교적 토지임대료가 적당함
추천업종	- 수출가공형 기업 - 저환경유발 기업
문제점	- 제2기 개발이 시작된지 얼마안되서 원만한 인프라 공사 진행에 대한 불확실성이 높음

3. 중부지역

① Da Nang 공업단지

위치 및 주목이유	- 시중심에서 2㎞, 공항에서 5㎞에 위치 - 토지임대료는 2043년까지 30$/㎡/월 - 다낭에서는 유일한 외자계공업단지(말레시아와 합병) - 위성통신 시스템을 도입
추천업종	- 제조업 전반
문제점	- 입주율이 이미 높아서 남은 토지가 별로 없음 - 자연재해. 예년 태풍으로 피해가 발생. 2007년초 태풍으로 40-50명 사상자가 나는 등 큰 피해가 발생했음

② Danang software Park(softech)

위치 및 주목이유	- 공업단지가 아니지만, IT 네트워크, 최첨단 통신 인프라, 보안 시스템이 정비. 소프트 개발 등 IT 관련에서는 유망한 환경임. 또 인재 수당 등 지원도 받을 수 있음 - 특히 원재료 및 제품 등의 물류를 고려할 필요가 있는 제조업과는 달리 물리적 장소를 고려하지 않는 소프트웨어 개발에서는 충분히 가치가 있음
추천업종	- 소프트웨어 개발 등 IT관련
문제점	- 급격한 외국투자 증가로 생활인프라, 인재확보 등이 미흡

③ Hoa Cam 공업단지

위치 및 주목이유	- 토지임대료는 0.4$/㎡/년 - 다낭 중심부에서 8㎞, 공항에서 5㎞에 소재
추천업종	-
문제점	- 전기, 통신 등 인프라 미비 - 자연재해. 매년 태풍으로 피해가 발생. 2007년초 태풍으로 40-50명 사상자가 나는 등 큰 피해가 발생했음

[ 참고문헌 ]

1. 일본 중소기업기반정비기구, 「최근 베트남경제와 중소기업진출」2007.3.

2. 베트남 주요공업단지 홈페이지(homepage)

3. 베트남 진출 한국기업 인터뷰